韓國 AI 發展近況與趨勢

韓國近年在人工智慧(AI)領域的進展十分引人注目。自從 2016 年 AlphaGo 圍棋 AI 大戰韓國棋手李世乭震撼全國後,韓國社會對 AI 的關注度與日俱增。進入 2024–2025 年,這股熱潮不減反增:從政府大手筆投入資源、企業積極研發應用,到聊天機器人快速普及,韓國正全方位擁抱 AI 技術。本文將以自然親切的語氣,帶您了解韓國在政府政策、企業應用,以及聊天機器人普及率與用戶接受度等方面的最新動態,並看看這些經驗能帶給台灣哪些啟示。


政府全面推動 AI:政策與資源雙管齊下

韓國政府近來把發展 AI 提升到戰略高度,動作頻頻。為了在全球 AI 競賽中追趕領先者,韓國推出了雄心勃勃的「World Best LLM(大型語言模型)計畫」。這項計畫由政府主導,號稱要集中全國資源培育出可比肩 OpenAI ChatGPT 的大模型。為此,政府編列了龐大預算支援相關發展:2024 年追加預算中有將近 1.9 兆韓元(約新臺幣 440 億元)專門用於強化 AI 國力。其中超過 1.6 兆韓元被投入快速擴充算力,目標在年底前取得 1 萬顆以上的高階 GPU 顯示卡(並向民間租用額外 3,000 顆)來建置 AI 計算基礎建設。同時,「World Best LLM」計畫本身獲得了 2,136 億韓元經費,將在三年內扶植國內 5 支頂尖團隊,提供所需的雲端算力(如 GPU 租賃)和資料處理資源,用以打造世界級的大型語言模型。

韓國政府的積極作為背後,是一種緊迫感。官方意識到當前韓國在 AI 關鍵領域上仍有落差,例如尖端 AI 硬體與頂尖人才明顯不足。有報導指出,韓國全境僅擁有約 2,000 顆 NVIDIA H100 等高性能 AI 晶片,遠遠落後於美國大型科技公司動輒 15 萬顆以上的規模。頂尖 AI 研究人才中,韓國人僅佔 2%,不少菁英更外流海外。為了扭轉這種態勢,韓國政府不但砸錢買設備、搶人才,也從制度面來加強保障。2024 年底,韓國國會通過了《人工智慧基本法》,成為繼歐盟之後全球第二個為 AI 訂立全面法規的國家。這部法律要求政府制定三年計畫推廣 AI 技術與產業,同時設立國家 AI 委員會統籌政策方向。法律也對高風險 AI 的使用進行規範,例如要求企業在其產品或服務中使用生成式 AI 時須告知用戶,若內容可能與真實難以分辨,也必須明確標示為 AI 產出。對於未來可能引進韓國的國外 AI 業者,法律甚至規定其需在韓國設置代表人並遵守在地隱私規範,否則可處以罰款。由此可見,韓國政府一方面大力投資培育本土 AI 能力,另一方面也積極建立法規來引導 AI 的發展朝「值得信賴」的方向前進。

李京宇,國家人工智慧委員會支援辦公室主任,在 20 日於首爾政府綜合大樓舉行的第三次國家人工智慧委員會會議後的簡報會上發言。(圖/韓聯社)

科技企業的 AI 佈局:Naver 與 Kakao 爭相創新

在企業界,韓國兩大網路巨頭 Naver 和 Kakao 正引領著 AI 技術在本土的研發與落地,各有不同策略與亮點。

Naver:自主研發大型模型生態系 – 作為韓國最大的搜尋引擎與入口網站公司,Naver 早早就投入了 AI 大模型的研發。2023 年 8 月,Naver 推出了自家的生成式 AI 服務平台 HyperCLOVA X,這是他們新一代的大型語言模型。基於這個模型,Naver 上線了類似 ChatGPT 的 AI 聊天機器人 CLOVA X,可以用韓文和英文與用戶對話,回答各種問題。同時他們也宣佈將推出整合生成式 AI 的搜尋引擎 Cue,讓使用者能像用 Bing Chat 一樣得到由 AI 生成的搜尋摘要。據了解,HyperCLOVA X 是在 Naver 2021 年發布的前代韓文大模型 HyperCLOVA 基礎上升級而來,參數規模達 百億等級,Naver 自豪地表示自己是全球少數幾家擁有百億級參數模型研發能力的公司之一。為支撐如此龐大的模型運算,Naver 也在加碼基礎建設。他們預計於韓國境內啟用第二座大型資料中心(GAK Sejong),提供多達 60 萬台服務器的運算能量;同時還與三星合作研發 AI 專用晶片,希望在軟硬體兩端都掌握自主能力。Naver 的策略很明確:打造本土生態系,針對韓語語料和在地需求優化 AI 模型,提供差異化的服務。例如他們瞄準一些全球競爭者尚未深耕的市場,提供在地化的 AI 應用(包括韓國、日本及東南亞等非英語地區)。這種自主研發加本土優化的路線,讓 Naver 在韓國 AI 領域占有舉足輕重的地位。

Kakao:攜手 OpenAI,加速服務創新 – 另一邊厢,韓國最大的通訊及平台公司 Kakao 則採取了有所不同的 AI 佈局策略。Kakao 旗下的 AI 研發部門(Kakao Brain)其實也有自研大型語言模型的經驗,他們早在 2021 年推出了KoGPT模型(約 60 億參數),並計劃在 2023 下半年發表升級版 KoGPT 2.0(提升至 300 億參數,同時擴充英日等多語言能力)。然而,相較於完全依賴自研模型,Kakao 更大的動作是選擇與國際領先的 OpenAI 合作。2024 年 Kakao 宣佈與 ChatGPT 開發商 OpenAI 達成戰略合作,這是韓國企業首例。藉由這次合作,Kakao 計劃將 OpenAI 的尖端模型引入其龐大的服務生態系中,迅速提升 AI 應用的體驗。例如,Kakao 正在整合 AI 助手進入國民級通訊軟體 KakaoTalk。Kakao 預告在 2025 上半年正式推出名為 「AI Mate」的 KakaoTalk 智慧助手。起初這個 AI 助手將為用戶提供購物建議在地資訊推薦等服務,未來則會擴展至 Kakao 的電商平台、地圖導航等各種服務中,成為隨時隨地提供個人化建議的小幫手。不僅如此,Kakao 也著手研發類似 ChatGPT 的生成式 AI 搜尋功能,希望在使用者提問時能由 AI 分析意圖並給出彙整的答案,而不只是傳統關鍵字搜尋結果。在企業應用方面,Kakao 更計畫打造工作助理 AI,功能類似微軟的 Copilot,幫助提升辦公效率,預計 2025 年內上線。值得一提的是,Kakao 對這些服務的構想並不僅限於簡單的問答,而是希望 AI 能深度融入 Kakao 各項生活服務,充當能處理複雜任務的智能代理。此外,Kakao 也同步推出另一項 AI 創新服務計畫 “Kanana”,並將在 2025 上半年對一般用戶開放封測,顯示其進軍 B2C AI 服務市場的決心。總的來看,Kakao 透過「自主研發 + 國際合作」雙路並進,快速為旗下眾多應用注入生成式 AI 的能力,讓使用者能在熟悉的本土平台上體驗到全球最先進的聊天機器人和 AI 助手服務。

Kakao 執行長與 OpenAI CEO Sam Altman 宣佈合作,象徵韓國企業首度攜手全球頂尖聊天機器人技術。這項戰略合作加速了 Kakao 在旗下 KakaoTalk 等服務中導入 AI 助手的腳步

OpenAI 已與韓國行動通訊巨頭 Kakao 合作,強化開發針對當地市場的人工智慧(AI)產品。(圖/美聯社)

聊天機器人的普及與應用

隨著 ChatGPT 掀起的熱潮席捲全球,韓國民眾對 AI 聊天機器人的接受度明顯提高,其普及速度之快令人驚艷。根據韓國政府在 2025 年初公佈的一項調查,將近四分之一的韓國人表示他們使用過 ChatGPT 等生成式 AI 工具。這意味著短短一年多時間,聊天機器人已從新奇事物變成許多人日常生活的一部分。不僅使用人數眾多,使用頻率深度也在提升。OpenAI 公布的數據顯示,韓國是全球付費訂閱 ChatGPT 用戶數第二多的國家,僅次於美國。也就是說,有相當比例的韓國用戶願意為高級版的 ChatGPT Plus 付費,以獲得更好的服務體驗。同時,在整體使用量方面,韓國也擠進全球前十,企業端的採用更使韓國成為 OpenAI 列出的前五大 ChatGPT 商業用途市場之一。今年 4 月的一項統計甚至指出,單單一個月內就有高達 1,740 萬名韓國用戶使用 ChatGPT 的手機應用程式。要知道,韓國總人口約 5,100 萬,這表示當月約三分之一的韓國人打開手機體驗了 ChatGPT,可見這股 AI 風潮之盛。

聊天機器人在韓國受到歡迎,與其廣泛的應用場景息息相關。許多韓國民眾將 ChatGPT 視作資訊小幫手:無論是搜尋資料、翻譯文字,還是撰寫簡報初稿,都可以丟給聊天機器人試試看。有學生表示,寫報告時會請 ChatGPT 提供靈感或修改句子;上班族則常用它來產生企劃書的框架或客戶郵件的英文草稿。一份對韓國用戶的調查顯示,超過一半的人使用 ChatGPT 是為了蒐集資訊學習新知,其次還有許多人用它來產生內容(如文章、圖像)以及回答疑問等等。甚至有中小企業開始將 ChatGPT 融入工作流程,藉此提升效率,例如用它來撰寫行銷文案、整理會議記錄或做顧客服務的即時應答。韓國長期以來擁有完備的數位基礎建設和全民網路素養,這為聊天機器人的普及提供了絕佳土壤。高速寬頻與幾乎人手一支的智慧型手機,讓每個人隨時隨地都能體驗 AI 工具,降低了嘗新的門檻。再加上韓國社會對新科技的高度好奇與追捧文化,使得 ChatGPT 之類的服務一推出,便能在各年齡層中迅速傳播開來。

值得一提的是,聊天機器人在韓國不僅被當作工具,也開始出現情感層面的影響。有研究發現,大約四成的韓國年輕受訪者覺得與 AI 對話可以產生某種情感上的慰藉與意義,尤其是對於青少年和 20 多歲族群。這或許與韓國年輕世代對數位虛擬角色的接受度高有關:許多人願意把聊天機器人當成朋友般聊天,甚至尋求安慰和建議。當然,這也引發了一些關於心理依賴社交影響的討論。不過總的來說,多數韓國用戶對這類 AI 服務持正面且開放的態度,把它們視為生活的便利工具和新奇的體驗來源。


用戶接受度與社會反應

韓國社會對 AI 與聊天機器人的接受度,可以用「熱情但謹慎」來形容。一方面,從上述普及率可以看出,大眾對於新技術的嘗試意願極高,整體氛圍是興奮且樂於擁抱創新。韓國強大的數位文化(例如全民使用即時通訊、網購和線上服務的習慣)讓 AI 更容易融入日常。不少人驚嘆於 ChatGPT 等工具帶來的便利,從學生、上班族到創業者,都樂於分享各自使用 AI 提升效率或得到樂趣的案例。在媒體報導中,我們可以看到許多韓國網友在論壇上交流如何讓 ChatGPT 幫忙完成某項工作的經驗,可見用戶社群也在快速成長。

但另一方面,韓國社會並非毫無保留地接受 AI。隨著聊天機器人滲透生活,各種質疑與隱憂也浮現出來。首先是內容可靠性的問題:有用戶發現 ChatGPT 有時會產生不正確的資訊或胡亂編造答案,這讓部分人開始討論AI 判斷可信度的重要性。再者是隱私和資安的顧慮。今年年初,一款來自中國的新聊天機器人服務 DeepSeek 在韓國上架,號稱性能媲美國際大廠,但由於其對使用者數據處理方式引發監管單位擔憂,韓國個資保護委員會一度要求該服務暫時下架,等待進一步合規審查。這起事件凸顯了韓國對於 AI 服務在資料隱私方面的高標準要求。事實上,無論是本土還是國外的 AI 產品,只要進入韓國市場,都需要遵守當地嚴格的隱私法規。韓國政府近期強制要求,凡是涉及生成式 AI 的應用都必須標示 AI 身分並通知用戶,這樣的規範在全球都屬前列,也反映出韓國社會希望在擁抱創新的同時,確保透明和安全。

除了政府監管,學界和業界也在積極討論 AI 對社會的長遠影響。例如,就業市場會不會受到 AI 自動化衝擊?教育體系該如何因應學生使用 AI 工具寫作業的情況?對此韓國已有一些應對措施開始萌芽:部分企業啟動員工數位再培訓計畫,幫助員工學習與 AI 協作而非被取代;教育單位則嘗試將 AI 納入課程,教導學生正確使用工具。同時,媒體也在引導公眾理性看待 AI,既不要過度神話它的能力,也要避免無謂的恐慌。總體而言,韓國民眾對 AI 的心態正趨於成熟:既樂見其成為提升生活品質的利器,也意識到其中蘊含的挑戰,需要社會共同探索因應之道。


對台灣的啟示與結語

觀察韓國在 AI 發展上的種種作為,對台灣而言頗有借鏡意義。首先,韓國政府高瞻遠矚的戰略投入值得參考。面對 AI 這樣的關鍵技術浪潮,政府主導的資源挹注(例如基礎設施建設、研發計畫)能為產業提供強力後盾。台灣若希望在 AI 時代佔有一席之地,或許也需要類似的國家級布局,例如投資 AI 超算中心、扶植本土團隊研發適用於中文或臺語的模型,以及制定鼓勵企業導入 AI 的政策措施。

其次,韓國兩大科技巨頭 Naver 與 Kakao 的不同路線,顯示了多元策略的可能性。一條路是像 Naver 一樣,深耕本土語言與文化,打造在地化的 AI 生態系;另一條路則是如 Kakao 般,善用國際頂尖技術,快速將其融入自身產品服務。對台灣企業而言,這兩種模式並非互斥——我們既可以投入研發符合在地需求的 AI 技術,同時也應該敞開大門與國際接軌,引進成熟的 AI 解決方案,加速創新應用的落地。

再次,韓國聊天機器人快速普及的經驗顯示,使用者教育與數位素養是推動新科技的重要推手。台灣同樣是網路及行動裝置普及率極高的社會,只要有好的 AI 應用出現,相信民眾也能很快適應並加以利用。因此,在推廣 AI 時,可以加強對大眾的科普與培訓,降低使用門檻,讓更多人了解如何把 AI 工具用在學習、工作、生活中。當更多人親身體驗到 AI 帶來的效益時,全民數位轉型的進程也會隨之加快。

最後,不可忽視的是韓國在 AI 倫理與法規方面的積極作為。台灣未來在發展 AI 時,勢必要同步關注隱私、安全與倫理議題。韓國的 AI 基本法強調透明標示和高風險應用監管,提供了一個很好的參考範例。台灣可以觀察這部法規實施的效果,並思考如何在鼓勵創新的同時,制定合適的規範來保護用戶權益與資料安全。

總而言之,韓國在 2024–2025 年的 AI 發展故事,是一個關於全方位努力的故事:政府有決心、企業有行動、民眾有熱情,同步也保持著理性的思考與自我要求。對台灣而言,鄰國的經驗證明了擁抱 AI 的巨大可能性。我們既能從中看到機會,也能提前洞察潛在的挑戰。展望未來,只要政府、產業與社會各界攜手合作,借鏡韓國的成功與教訓,台灣也有望在這波 AI 浪潮中闖出屬於自己的一片天地。


參考資料與來源:

  1. Korea hopes gov’t-led LLM will reposition it in AI landscape – Pulse by Maeil Business News
  2. South Korea approves 1.9 trillion won AI budget… – Erudite Asia @ LinkedIn
  3. South Korea National Assembly Passes New AI Bill – Foley & Lardner LLP
  4. Naver unveils generative AI services (HyperCLOVA X, CLOVA X, Cue) – TechCrunch
  5. Kakao ups its game in generative AI with Karlo 2.0… (KoGPT 2.0) – TechCrunch
  6. Kakao to launch AI assistant with OpenAI in 2025 – Pulse by Maeil Business News
  7. 1 in 4 Koreans use generative AI: survey – The Korea Herald
  8. ChatGPT usage explodes in South Korea – Allkpop (引用 The Korea Herald)
  9. 韓國暫下架 DeepSeek 因其用戶數據處理有待調查 – 美國之音 VOA

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